تطوير الدعم والتمكين الاقتصادي.. مقترحات على طاولة منتدى مصر

تتجه أنظار المتخصصين في ملفات الحماية الاجتماعية والتنمية إلى منتدى مصر، في ظل طرح عدد من القضايا المرتبطة بمستقبل التنمية وجودة حياة المواطنين، وعلى رأسها محور الحماية والأمان المجتمعي.

ويرى الدكتور ياسر عبدالسلام الدغوغي، خبير الحماية الاجتماعية الإقليمي والاستشاري السابق لدى البنك الدولي ومدير العمليات الميدانية لبرنامج تكافل وكرامة سابقا، أن المنتدى يمثل فرصة لبحث سبل تطوير منظومة الحماية الاجتماعية والانتقال بها من الاستجابة للاحتياجات إلى بناء القدرات وتعزيز فرص التمكين الاقتصادي.

وأشار الدغوغي للدستور، إلى أن منظومة الحماية الاجتماعية في مصر شهدت خلال السنوات الماضية توسعا في نطاق التغطية وتطويرا لآليات الدعم، لافتا إلى أن برنامج تكافل وكرامة أصبح من البرامج الرئيسية للدعم النقدي المشروط في المنطقة العربية، مع ربط الدعم بعدد من الشروط الصحية والتعليمية، إلى جانب زيادة قيمة التحويلات والتوسع في استخدام الحلول الرقمية وتحسين آليات الاستهداف.

وأوضح أن المرحلة المقبلة تتطلب معالجة عدد من التحديات، من بينها استمرار الاعتماد على الدعم النقدي مع الحاجة إلى مسارات أكثر استدامة للتمكين الاقتصادي، فضلا عن تعزيز التكامل بين برامج الحماية المختلفة، سواء الدعم النقدي أو العيني أو التأمينات أو خدمات الصحة والتعليم.

ولفت إلى أهمية تطوير آليات استهداف تستجيب للتغيرات في أنماط الفقر وظهور فئات جديدة من الأسر الهشة، إلى جانب تعزيز قدرة منظومة الحماية على التعامل السريع مع الأزمات الاقتصادية والمناخية والصحية، وتوسيع مظلة التأمينات لتشمل العمالة غير المنتظمة والعاملين في القطاع غير الرسمي.

وطرح خبير الحماية الاجتماعية عددا من المقترحات أمام المنتدى من بينها إطلاق مسار للتمكين الاقتصادي يرتبط بخطط التدريب والتشغيل والتمويل متناهي الصغر، مع توفير حزمة متكاملة تشمل التدريب والتمويل ونقل الأصول الإنتاجية والمتابعة الميدانية للأسر.

كما تضمنت المقترحات إنشاء منصة رقمية موحدة للحماية الاجتماعية، تجمع البيانات المرتبطة ببرامج الدعم والتأمينات والخدمات الأساسية، بما يساعد على تحسين الاستهداف وسرعة التدخل في أوقات الأزمات والحد من الازدواجية.

وشملت التوصيات أيضا وضع آليات للحماية تستهدف الأسر الواقعة فوق خط الفقر مباشرة، بما يساعد على الحد من تعرضها للانزلاق إلى الفقر، إلى جانب إنشاء نظام سريع للاستجابة للصدمات الاقتصادية والمناخية والصحية، يسمح بتوسيع نطاق الدعم أو زيادة قيمته خلال فترة زمنية قصيرة.

ودعا الدغوغي كذلك إلى تعزيز الشراكة بين مؤسسات الدولة والمجتمع المدني والقطاع الخاص، خاصة في مجالات التدريب والتشغيل والتمكين الاقتصادي، إلى جانب الاستثمار في الكوادر العاملة بالوحدات الاجتماعية وتطوير آليات لقياس أثر برامج الحماية الاجتماعية بصورة دورية.

وأكد أن تطوير منظومة الحماية الاجتماعية يتطلب الانتقال من التركيز على تقديم الدعم إلى الاستثمار في قدرات الأسر وتعزيز قدرتها على الاعتماد على مصادر دخل مستدامة، بما يحقق حماية اجتماعية أكثر ارتباطًا بالتنمية والإنتاجية.

وشدد على أهمية أن تخرج مناقشات منتدى مصر بتوصيات عملية قابلة للتنفيذ، تتضمن جداول زمنية واضحة وآليات لقياس النتائج، بما ينعكس بصورة مباشرة على حياة المواطنين ويعزز كفاءة منظومة الحماية الاجتماعية خلال السنوات المقبلة